景德镇市域自唐天宝元年(公元742年)起,至民国38年(1949 年)4月底止,为浮梁县境地。民国以前县设县衙、置县令,掌管全县 事务。民国初改称县政府,置县知事,后称县长,为地方最高行政长 官。15年(1926年)以后,陆续成立国民党、三青团地方组织。27年 (1938年)国民党在全国推行''党政融化"、“以党治国''方针,其地方 组织的党务开始融纳于地方政府、民意机关和社会团体中。30年 (1941年)景德镇始有议政机构。本志记述旧中国政制的地方实体, 主要有国民党地方组织、地方政权机关、司法军警机构等。
第一章党团组织
第一节 国民党景德镇市党部
民国15年(1926年)3月,由共产党员和国民党左派人士组建国民党景德镇市党部,5 月经国民党江西省党部批准正式成立,并召开了成立大会。会上通过报《国民党广州中央 党部备案》的电文。党部设在景德镇东门头,共产党员向义担任常务委员,并负责全面工作;姚甘霖任执行委员兼组织部长;何燮任执行委员兼青年部长;刘湘(后叛变革命)担任 执行委员兼宣传部长;陈铭珍任执行委员兼商民部长;万里鹏任工人部长;洪钟任执行委 员兼农民部长;刘莹、刘芳先后任妇女部长。市党部以下按地区设三个区党部,每个区党部 下设三个区分部。国民党景德镇市党部成立初期,处于秘密开展工作阶段。
同年11月,北伐军占领南昌、九江,江西省的革命形势起了新的变化。北伐军进军景 德镇后,国民党景德镇市党部从东门头搬到龙珠阁,活动由秘密转向公开。在共产党员的 直接参与和指挥下,城市发动工人,郊区农村发动农民,开展以“迎接国民革命军”为中心 的群众活动。这时国民党市党部的党员以小学教师居多,瓷业工人次之。市党部组织仍为 三个区党部,每个区党部分设三个区分部。其间,国民党市党部内的共产党员利用工作之便,又秘密地发展了一批共产党员。
第二节国民党浮梁县党部
民国15年(1926年)底,国民党江西省党部派朱孔泽(交叉党员)来景德镇,次年1月 成立国民党浮梁县党部。由朱孔泽任常委,姚象谦(交叉党员)任农民部长,侯吉林任宣传 部长,余冬香任妇女干事。还有袁诗恂、吴严邃等人先后担任过部长职务。县党部设在青 石街浮梁公所内。当时县党部主要活动是在浮梁县的东、南、西、北四乡组织农民协会,开 展打击土豪劣绅的斗争。与此同时,县党部内的国民党右翼分子则在各乡秘密组织假农 会,与农民协会分庭抗礼,破坏农民运动。
民国16年(1927年),国民党内部右派势力抬头。1月间,国民党江西省第一次代表大 会后,省党部领导权被右翼AB团势力篡夺。3月,省党部监察委员姜伯彰亲自到景德镇, 改组市、县党部,排挤市、县党部内任职的共产党员和国民党左派人员。其时景德镇市党部左派力量占优势,而县党部相对较弱,故姜伯彰仅改组了浮梁县党部。到了 4月,南昌左派 开展“四二”斗争获胜,国民党江西省党部又由左派掌权。为了清除姜伯彰插手浮梁县党部的影响,重新改组浮梁县党部。由姚象谦任县党部农民部长兼县农民协会常务委员,安排 共产党员吴严邃、潘学溥等进县党部工作。6月,景德镇发生了“都(昌)乐(平)械斗”,江西省政府主席朱培德借机派兵来镇,表面是平息“都乐械斗”,目的是弹压革命运动。这一期间,共产党内部因陈独秀右倾机会主义路线居统治地位,对反革命势力软弱退让。也直接 影响到景德镇地方的革命运动的发展,致使国民党景德镇市、浮梁县党部内的共产党员转 入地下斗争,部分被迫撤离景德镇。
民国22年(1933年)8月,蒋介石下令撤销各县国民党组织中的执行委员会和监察委 员会;同时加强了县长的权力,规定县长兼任保安自卫大队长和军法官。从这时起,县党部 的权限变小,编制也减少,日常工作只是协助县政府推行各项政令,参加各机关的有关会议。
国民党浮梁县党部,设书记长1人,独揽党务;设干事1人,专事处理内部事务;助理 干事1人,管理组织、宣传和社会各部门业务;录事1人,负责缮写文件兼其它事务。县党 部以下分设区党部和区分部;区党部要由3个以上的区分部组成;每个区分部必须有党员 5个以上。全县只有景德镇成立了 1个区党部,其余区分部均由党部直接领导。第五行政 区专员公署、浮梁县政府以及所属各机关均成立机关区分部。县辖各乡则根据党员分布情 况,按自然村或几个村联合成立区分部。区分部设书记1人;委员3人;其中指定1人为监 察员。
民国32年(1943年),蒋介石又开始强化国民党组织,浮梁县党部恢复原有编制。同年5月,浮梁县召开全县国民党党员代表大会,选举国民党浮梁县党部执行委员和监察委 员。余树芬、朱邦道、余甘霖、梁同源、孔雨亭等五人当选为县党部执委,范一夏当选为后补 执委;程之时、汪永义、程沛当选为县党部监委,饶明贤当选为候补监委,后经国民党江西 省部圈定,孙雨亭为执委书记长,程沛为监委常务委员。35年(1946年)9月,县党部召开 全县党员代表大会,再次改选执委和监委委员。至民国36年(1947年)国民党、三青团合 并,直到38年(1949年)4月底景德镇解放为止。
第三节三青团浮梁分团部
民国28年(1939年),第三战区政治部主任李寿雍委派杨永芬在浮梁、婺源、乐平、德 兴四县进行发展三青团员工作。到民国30年(1941年),已在上述县发展团员50〜60人。 当年5月,三民主义青年团第三战区支团部派陆云逵来浮梁县景德镇,建立三民主义青年 团浮梁分团部筹备处。筹备处由陆云逵任书记,浮梁戒严司令部司令雷镇钟兼筹备处主 任。筹备处成立后几个月里,在工厂、学校以及社会各单位开展了团务活动,分别成立区 队、分队和小队。在浮梁各中学校,每周星期六还插入团务活动课程,由分团部筹备处派人 岀席主持。科目内容一般有三民主义青年团组织意义、团章、团员使命以及当时国际形势 和抗战信念等。民国31年(1942年)2月,雷镇钟、陆云逵相继调离,其间杨永芬曾代理书 记职务。后支团部派谢鸿轩接任书记,五区专员鄧景福兼任筹备处主任一职。5月间,日本 军队进犯赣东北,鄱阳告急,浮梁县各机关准备向山区转移,支团部与浮梁分团部筹备处 联络中断。此时人心惶惶,谢鸿轩则借口回乡省亲而离职,书记职务复由杨永芬代理。32 年(1943年)1月,三青团中央团部召开团员代表大会,浮梁分团部筹备处由第二股长蒋学 麟带2人与会。2月,三战区支团部派陈楚清来浮梁分团部筹备处接任书记。不久召开全 县三青团员代表大会,正式建立分团部,并选举梁国源任干事长,杨兰茹任秘书,并设分团 干事和监事若干名。33年(194.4年)改组干事会,周春波任干事长,团组织发展到14个区 队、40个分队。至35年(1946年),三青团浮梁分团部奉令并入国民党浮梁县党部,梁国源 改任县党部副书记长,杨兰菰改任县党部秘书,原分团部全体干事改任县党部执行委员, 监事改任县党部监察委员,从而掌握了国民党浮梁县党部的部分权力。36年(1947年)党 团正式合并时,有团员近500人。