(江西网强广播电视台)讯:调查研究是谋事之基、成事之道,是人民政协履行职能的基础和前提。近年来,鹰潭市政协坚持把调查研究作为履行职能“压舱石”,走活选题求准、调研求深、转化求实“三部曲”,以高质量、有干货、真管用的调研成果书写履职答卷,带动政协工作全面提质增效。
调研选题求准。该市政协把选题作为调研成败的首要环节,以“人无我有、人有我新、人新我特、人特我专”为定位,力戒与党政或其他部门搞类同性、重复性、补充性调研。注重征询党委政府出题。每年协商计划制定前,各专委会走访对口联系党政部门,各副主席联系市政府分管副市长,市政协主席请示市委书记、市长,请他们给政协出题目交任务,做到与市委、市政府的中心工作目标同向、思路同轨、行动同步。
两年来,市政协协商调研课题,一半是市委市政府主要领导点题。注重把准群众急盼选题。以提升民生福祉为导向,关注群众出行、住房、就医等急难愁盼问题。去年围绕缓解中心城区“停车难”、推进城区生活垃圾分类处理、化解市本级房地产领域“办证难”、安置房购买建设和使用等课题开展调研,形成了一批高质量的调研成果,推动了一系列民生问题解决。缓解中心城区停车难的调研问需于民、问计于民,访谈市民1000余人次,提出的三点思路、十六条对策建议、十一个“金点子”,市党政领导高度认可,市政府通盘谋划,新建9个停车场、新增各类停车位7639个。注重回应委员关切选题。
去年市政协全会分组讨论会上,江国庆委员希望市有关部门多关注串串食品加工产业。会后,市政协迅速成立专题调研组,深入企业、乡镇和有关部门调研,摸清产业发展现状,提出突破厂房建设瓶颈、成立行业协会、银企对接等针对性建议,市党政领导认为切实可行,积极推动落地,串串产业当年被列为全市大力推进的重点农业产业。委员提案对高层次人才队伍建设、疫后复工复产、职业教育等领域问题高度关注,市政协主席会议经过论证提升,将其转化为调研课题,积极寻求破提之策。
调研过程求深
为防止把调查研究搞成简单的听听、看看、转转、议议、算算,造成程式化、一般化甚至庸俗化,该市政协制定《关于进一步加强和改进调查研究工作的若干规定》,从凝聚共识、调查研究、报告撰写、协商座谈等全过程进行明确,提出“十大调研技法”“调研围读会”等,提升调研建言质量。做好凝聚共识文章。
建言献策是履职成果,凝聚共识也是履职成果。市政协把凝聚共识贯穿于调研全过程,把每一次调研作为委员们深化认识、自我提高的过程,作为宣传政策、增进团结的过程。如在开展城区生活垃圾分类调研时,一方面,认真学习垃圾分类政策文件,邀请城管部门辅导授课,对分类难点座谈研讨,协商确定调查问卷的重点。另一方面,深入一线调研,积极向社区群众宣传垃圾分类知识和政策,引导群众正确分类、支持分类、参与分类。做好调研精深文章。在开展缓解中心城区停车难调研时,调研组深入双水坑等南苑等10个社区蹲点调研,摸排情况,掌握第一手鲜活资料。调研报告初稿形成后,调研组进行10多次“围读”,针对“围读”问题,到7个调研点开展补充调研,倾听群众掏心窝子话,提出更加精准的意见建议。
做好协商聚智文章。打造“赣事好商量·鹰有作为”专题协商平台,既借助委员工作室、专委会功能型党支部平台,与基层群众开展“微协商”“现场协商”,群众在哪里、问题现场在哪里,政协协商平台就设在哪里;又结合“一专委一特色”打造,构建“书记(市长)与委员面对面话经济”协商平台,16名委员就铜产业“换挡提速”、做强眼镜产业、保障项目用地等提出建议120余条,协商议政呈现出“委员参与度高、建言质量高、落实迅速有效”特点,省政协主要领导高度肯定,《赣协通报》转发各地政协学鉴。
成果转化求实。调研成效最终要靠成果来检验。该市政协始终把成果转化作为调研工作的落脚点,力求使调研成果更多融入党政决策,推动经济社会更好更快发展。通过专题协商实现转化。每次召开政协常委专题协商、对口协商、界别协商,都主动邀请党政分管领导和相关部门负责人到会听取意见,让他们在与委员们共同协商中形成共识,把委员的意见和建议转化为工作决策或工作思路。通过社情民意和提案督办实现转化。对调研中的一些热点、难点、焦点、盲点问题,及时整理成社情民意信息或提案,由市政协办或提案委摘报有关部门,并通过主席、副主席督办推动问题解决。通过跟踪问效实现转化。制定《市政协协商成果领导批示件督办落实办法》,对党政领导作出批示的调研协商成果,及时跟踪问效。如去年缓解中心城区“停车难”“加快串串产业发展”调研,市党政领导对协商成果作出了肯定批示,今年市政协将此列入民主监督课题,对落实情况跟踪调研,力求让委员“说了不白说”。(王重、蔡春生)