12月27日,景德镇市昌江区人民法院召开新闻发布会。昌江区人民法院党组成员、副院长谢爱武,党组成员刘欣分别介绍2023年昌江法院打击治理电信网络诈骗、打击整治养老诈骗以及行政审判工作情况,并回答记者提问。
今年以来,昌江法院持续推动打击治理电信网络诈骗及打击整治养老诈骗工作依法有力有序开展。提高政治站位,强化组织领导。昌江法院切实提高政治站位、强化组织担当、加强组织领导、严格落实责任,把反诈工作摆在突出位置来抓,成立以院领导为组长的工作专班,第一时间制定《打击治理电信网络诈骗暨打击整治养老诈骗专项行动实施方案》,抽调政治素质高、业务能力强、专业知识扎实的法官和法官助理充实队伍,形成工作合力。
坚持依法严惩,形成司法威慑。昌江法院始终保持对电信网络诈骗及其关联犯罪和养老诈骗犯罪的严打高压态势,扎实抓好案件审判工作,坚持从严从快,正确认定上下游关联犯罪,加大全链条打击力度;充分适用罚金、没收财产等财产刑的适用力度,从经济上严厉制裁犯罪分子。截至2023年11月,昌江法院审结电信网络诈骗及关联犯罪案件44件70人,养老诈骗案件1件1人,其中,诈骗罪审结4件6人,帮助信息网络犯罪活动罪审结29件36人,掩饰、隐瞒犯罪所得罪审结8件19人,妨害信用卡管理罪审结2件3人,盗窃罪审结1件6人,集资诈骗罪审结1件1人,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。
打击追赃并重,全力追赃挽损。昌江法院坚持依法审判和追赃挽损联动,加强与公安、检察、金融监管等部门的沟通协调、协作配合。在审理阶段,准确甄别、审查认定涉案财产,深挖利益链,依法采取查封、冻结、没收及判处财产刑等措施,摧毁诈骗团伙的经济基础,加快推进财物返还。在执行阶段,加大财产处置执行力度,做到应追尽追、应退尽退、应赔尽赔。截至目前,通过被告人积极退赔退赃、法院主动追缴,为人民群众挽回经济损失63.5万元。
开展法治宣传,营造良好氛围。昌江法院积极贯彻“谁执法谁普法”普法责任制,持续推进“法律六进”,深入基层开展反诈普法工作,切实增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力。截至目前,开展送法进校园活动5次,参与反诈集中宣传活动2次,微信公众号上推送反诈宣传文章6篇,全方位筑牢“反诈防火墙”。
坚持源头治理、综合治理,形成惩治合力。昌江法院立足源头治理、综合治理,坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强与公、检及政府各职能部门和行业监管部门的沟通协作,创新搭建“少年家事审判+金融法庭+银行”反电信网络诈骗联动工作机制。注重把案件办理同社会治安综合、平安建设等工作结合起来,坚持边打边治边建,建立健全预防治理的长效机制。结合办案中发现的电信网络服务行业及金融机构存在的管理漏洞和风险隐患,昌江法院累计向向三大运营商和七家银行发出司法建议书10份,真正实现“惩”“治”结合、以“惩”促“治”、协同共治的良好局面。
2023年,昌江法院充分发挥行政审判职能作用,依法保障人民群众合法权益,促进行政争议实质性解决,支持和监督行政机关依法行政,为推进法治昌江建设提供有力司法保障。深入推进行政争议实质化解。为促进行政争议实质化解,立足行政案件集中管辖的实际,昌江法院联合珠山区人民检察院共同出台《关于加强行政争议实质性化解和行政违法行为监督协作机制联动的意见》,建立健全行政争议实质性多元化解机制,加强协调配合,联合化解矛盾纠纷,减少群众诉累。积极助力法治政府建设。昌江法院行政庭积极加强宣传监督,督促行政机关依法行政。邀请行政机关学习交流、观摩庭审、以案释法,提升行政机关应诉答辩能力;进行普法宣讲、推送典型案例,规范行政机关程序意识、法律适用能力。通过行政审判依法规范行政权力运行,使行政权力于法有据、依法行使、受法制约,助力法治政府建设。着力提升行政审判工作质效。昌江法院积极推动繁简分流意见的落地实施,安排分流员每周四到行政案件立案窗口分流案件,精准实现行政案件繁简分流,再由审判团队审理,做到简案快办,繁案细办。
发布会上,记者围绕打击侵犯公民个人信息犯罪、守护好老百姓的“养老钱”、遏制电信网络诈骗、破解行政诉讼“民告官不见官”等问题进行了提问。昌江法院相关负责同志就有关情况一一解答。
昌江区人民检察院
12月27日,昌江区人民检察院新闻发布会在区融媒体中心举行。昌江区检察院党组副书记、副检察长朱丽清介绍检察院“八步联动”高质效办理轻微刑事案件的工作情况,并回答记者提问。
主导刑事和解+赔偿保证金提存,助推轻微刑事案件矛盾化解。坚持好、发展好新时代“枫桥经验”,坚持党的群众路线,正确处理好人民内部矛盾,仅仅依靠人民群众,把问题解决在基层、化解在萌芽状态。通过“检察官+警官+人民调解员”的多元解纷力量格局,对拟适用刑事和解的案件,由检察官提前介入案件,同步审查案件证据,移送刑事和解工作室;有应调而未调、漏调赔偿项目等情况,及时向公安机关提出相应处理意见;在案件达成刑事和解后,继续跟踪考察,对赔偿款是否履行到位、嫌疑人是否真诚悔罪、被害人情绪是否得到疏导和化解、社会矛盾是否得到修复等进行综合评估,积极促进当事人和解,实现社会内生稳定。近两年以来,已促成刑事和解案件35件37人,所办和解案件无一后悔反悔,无一上访信访,无一上诉申诉。
推行繁简分流+数字检察,跑出轻罪案件办理的“昌江速度”。建立起案件快速移送“绿色通道”,实现对轻罪案件的分轨道处理,跑出了轻罪案件办理的“昌江速度”,2022年以来,办理轻罪案件的办案时限缩短了35%,办理轻罪案件平均每起仅需约18.3天,针对危险驾驶案件出台快速办理机制,进一步缩短办案时间,提高办案效率。2022年以来,办理危险驾驶案件平均每起仅需约8.1天,速裁程序适用率达60.7%,同时还研发了“非羁押码协同监管智能平台”,建立起“网上打卡+传统保证”相结合的现代化监管系统,对轻罪案件的219名嫌疑人加强综合监管。
探索社会公益服务+行刑反向衔接,落实不起诉后的非刑罚法律责任。引入社会公益服务评估监督机制,由第三方评估机构对拟不起诉人进行评估,包括服务期间的自我改造态度、服务时长、服务内容、服务所取得的效果等,2022年以来,区检察院对经考察合格的99人依法作出不起诉决定。
落实司法救助制度,创新“调研报告+检察建议”等综合履职手段,简案不简办,助推诉源治理。落实《人民检察院开展国家司法救助工作细则》,进一步健全完善救助协作长效工作机制,主动加强外部联系,牵头与教育、民政、妇联、残联等部门,共同搭建起并运用好协作平台,及时全面掌握当事人救助类型需求,增强救助的针对性和实效性,深度参与社会治理,跑出检察为民“加速度”。2022年以来,共适用司法救助56件58人,发放救助金额59万元。努力实现“应救尽救”,进一步化解了社会矛盾,提高了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
发布会上,昌江区检察院相关负责同志围绕“保证金提存制度”“刑事和解就是等同于花钱买刑”“‘起诉’是不是就代表不受处罚”等方面回答了记者提问。