赣州市全南县陂头镇太和村位于陂头镇东北部，距离圩镇约11公里，面积7.7平方公里。全村共有11个村小组，351户1222人。近年来，在县委、县政府的领导统筹下，太和村围绕全国村级议事协商创新实验试点任务，以议事协商为载体，以乡村善治为目标，全面推进村级议事协商与乡村振兴战略的有机融合，把议事协商贯穿村级决策和实施全过程，推动全村加快发展、安定祥和。
探索建立议事协商主体——破解谁来议的问题
该村整合多方力量参与，建立在村党组织领导下，自治组织主导的多方主体共同参与的协商体系。
村民理事会。成立村民理事会，由村党支部书记担任理事长，村“两委”成员、“五老”人员担任常任理事，党员群众代表、社会组织成员担任非常任理事，村民理事会成员分片开展日常议事协商工作。
相关利益人。协商涉及的议题是与部分村民直接利益相关的，邀请直接与利益相关群众进行对话和协商，形成各方满意方案。
公益代表者。邀请乡贤、联系村的“两代表一委员”、乡镇街道联村驻村干部、法律顾问、专业技术人员以及相关部门的机关干部参与议事协商，既体现专业性，更凸显公平性。
探索建立议事协商目录——破解议什么的问题
该村坚持问题导向，明确协商内容，让议事协商有的放矢、取得成效。
乡村振兴方面。聚焦乡村振兴重点方面领域，将发展壮大村集体经济、完善基础设施建设、农村人居环境整治纳入议事范围，共同协商、集体商议，凝聚群众智慧、推进加快发展。比如，受疫情影响，今年许多村民收入有所减少，一些村民向村委会建议，能够由村集体带头发展一些产业，带领大家增加收入。村委会掌握到这一情况后，立即召集村民代表大会，研究增收方式。会议决定，先拿出村委会周边的600亩山林（涉及40多户），准备先以此处山林作为试点，打造高标准油茶，逐步示范带动全体村民发家致富。
村务管理方面。将党和政府的方针政策、重点工作部署在本村的落实，村级集体资源资金资产的使用和分配，确保村级决策科学合理、符合村民利益。太和村召集村民代表大会，充分吸收群众性意见，向上级申报高标准农田改造工程。2023年4月，全村600亩农田全部完成高标准农田改造，项目对拦水坝、引水渠、排水沟、机耕道等全面进行了优化，对所有农田重新进行标准化划分，全面平整土地，为机械化作业打好了基础。
民生服务方面。将涉及村民切身利益的公共事务、公共环境、公益事业，比如最低生活保障、医疗保障、养老保险、科教文卫、退役军人事务等纳入议事重点，汇聚全员推进发展民生事业。比如，村民反映村里农饮管网老旧破损损，经常爆管导致停水。村里掌握到这个情况后，主动召集村民代表召开会议，研究解决太和村农饮水问题。经过大家协商决定，由村委会向上级部门申请解决所需更换的破损管道约1000米；管道的建设由村民参与，一部分村民负责好挖沟、管道铺设等，一部分村民对沉淀池、净水池进行清理。经过全体村民与村委会的积极努力，太和村完成了农饮工程主管道全部更换，保障了所有村民的生活用水，得到了村民的一致好评。
探索建立议事协商程序——破解如何议的问题
该村针对群众诉求的协调整合问题，全面设立村民议事会，构建利益相关人直接参与决策的工作机制，形成形式多样的基层议事协商类型。
固定式议事会。梳理规范村集体经济组织“四议两公开”制度，明确组织方式和议事范围、程序等，发布决策职能清单，实行“每月议事，限期办结”机制，在保障村集体经济组织经济活动自主权的同时，规范村“两委”班子、党员代表、村民代表的权力运行轨迹。比如，对村集体建设工程项目、采购项目，太和村提高农村集体“三资”监管水平较好、村集体经济发展水平较好的村“两委”班子决策限额，找到议事效率与决策规范的平衡点。
机动式议事会。实行“有事就议、人齐就议”机制，一般根据具体的议题性质和涉及范围，由乡（镇）驻村包片干部、相关部门代表、村“两委”班子和利益相关方代表组成。议事范围涉及邻里纠纷、环境卫生、村庄建设发展等方面。比如，太和村通过基层议事协商的方式，将村庄内部原本用于堆放生活垃圾的地块盘活利用起来，建设乡村微景观，改善周边群众居住环境。
兼合式议事会。对部分专业性较强的事项，太和村实行“3+X”议事协商机制，由乡（镇）驻村包片干部、村“两委”班子、利益相关方代表和群众代表、法律工作者、相关领域专家学者等专业人士参与议事，保障议事协商效率，兼顾议事事项在法律、政策等层面的规范。太和村通过“3+X”议事协商机制，成功解决了用村集体建设用地置换问题。
探索建立立决立行机制——破解谁落实的问题
议事协商关键是推进落实。该村针对群众诉求的末端落实问题，不断强化村“两委”干部实绩考评，落实村干部薪酬待遇，激发创业、推动干事。
进一步健全运行机制。全面推行村业务、政务、服务“三张清单”，深化推进村级组织“支部+中心+网格”运行机制改革，推动议事协商事项高效落实、高效推进。
进一步健全考评机制。围绕乡村振兴、基层治理、服务群众等内容制定村干部绩效考核方案，设立优秀、良好、合格三个等次，比例设置原则上为2:6:2，“优秀”等次按绩效金额的1.2倍发放，“良好”等次按绩效金额数发放，“合格”等次按绩效金额的0.8倍发放，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。
进一步健全激励机制。建立“固定补贴+绩效补贴+廉政奖励+其他”的薪酬模式，原则上绩效补贴占基本报酬（扣除个人社保部分）的比重不低于25%，并与村干部履职业绩、表彰情况等相衔接，根据绩效考核结果进行实际分配，进一步激发广大村干部工作热情，推动主动担当作为。
